最後更新: 2026-03-21
新聞稿發佈日期:1/30/2026

香港巴士乘客強制佩戴安全帶的新規定，自2026年1月25日正式生效起，短短數日內便演變成一場廣泛社會爭議。這項修訂源自《2025年道路交通（安全裝備）（修訂）規例》，政府原意透過擴大強制佩戴範圍至公共及私家巴士乘客座位，進一步降低交通意外傷亡風險，特別參考過去嚴重巴士翻側事故的慘痛教訓，期望全面提升道路及乘車安全水平。然而，法例推行過程暴露多重問題，包括執行細節混亂、市民實際不便、條文技術性漏洞與政府宣傳不符等，迅速引發強烈民怨，最終迫使政府在生效僅六日後宣布暫緩相關強制要求，成為近年香港行政與立法體系罕見的集體失誤案例，令人深刻反思法例制訂與監督機制。

法例推行首日混亂：市民即時反應與問題浮現

新例生效首日，巴士車廂內即出現多宗乘客無法順利扣上或解開安全帶的尷尬情況，有人因安全帶過緊或位置不合身而投訴難以使用，更有乘客被困座位長達數十分鐘，最終需消防員到場協助解困。部分短途路線乘客頻繁上落車，面對狹窄車廂與快速到站的現實，強制佩戴變成明顯不便，甚至出現個別乘客故意剪斷安全帶以示抗議。這些即時反饋迅速在社交媒體及網上論壇擴散，市民質疑法例是否真正考慮香港巴士日常運作環境，包括路線密集、乘客流動性高、車廂設計限制，以及不同年齡與身型人士的使用困難。爭議在1月29日急劇升溫，前立法會議員兼執業律師江玉歡於社交平台發長文，逐條剖析法例第8AB條及第8D條的適用範圍，明確指出強制佩戴責任僅適用於2026年1月25日或之後首次登記的巴士，舊有巴士即使已安裝安全帶，乘客不佩戴亦不構成刑事違例。此觀點直接挑戰政府及運輸署一貫宣傳的「凡座位配備安全帶，乘客必須佩戴，不論新舊車輛」說法，瞬間引爆公眾對條文草擬與行政宣傳嚴重脫節的質疑。

江玉歡的揭露猶如投下一枚震撼彈，媒體迅速跟進報導，市民開始翻查政府公報及官方新聞稿，發現多份文件確實泛泛提及「所有公共交通工具乘客均須佩戴」，卻從未清楚說明適用範圍的時間界限。進一步查證顯示，最新公共巴士登記日期為2025年12月23日，意味新例實施初期，實際上幾乎無任何巴士落入強制佩戴範圍，乘客理論上可自由選擇是否佩戴而不受最高5,000元罰款及三個月監禁的刑責約束。此重大發現進一步放大事件衝擊，公眾怒火直指政府何以在刊憲前及立法會審議階段，均未察覺如此明顯的條文漏洞與宣傳誤導。

政府緊急回應：承認不足並宣布暫緩強制

面對連日民怨沸騰及條文技術問題曝光，運輸及物流局局長陳美寶於2026年1月30日下午緊急會見傳媒，公開承認法例在技術層面存在嚴重不足，未能完全反映立法原意，即全面涵蓋所有配備安全帶座位的巴士乘客。她表示，經諮詢律政司法律意見後，政府決定盡快刊憲刪除相關條文，包括第8D條的乘客強制佩戴責任規定，現階段不再要求專營巴士或非專營巴士乘客強制佩戴安全帶，改以宣傳教育及勸喻為主，避免嚴格執法進一步激化矛盾。陳美寶強調，政府初心始終為保障乘客生命安全，但承認執行期間市民產生不同看法及不便，屬「不理想」情況。她承諾完善條文後，將重新提交立法會省覽並廣泛諮詢社會意見，期間不會即時恢復強制要求。此急轉彎決定雖暫時緩解民怨，卻暴露行政主導下法例草擬、內部審核及對外宣傳的集體疏漏，公眾質疑為何如此明顯的適用範圍落差，竟能在多個把關環節全部漏網。

立法會審議階段：議員集體未盡查閱與質詢責任

此修訂採用「先訂立後審議」程序，於2025年9月5日刊憲後自動生效，9月10日提交立法會省覽，9月18日由「與道路交通有關的3項附屬法例小組委員會」開會審議，9月26日主席向內務委員會報告，無任何議員提出修正動議或反對，即視為審議完成。整個小組委員會會議僅歷時約三小時，同時審議三項附屬法例，議員發言主要集中於宣傳教育、定額罰款阻嚇力、司機責任及的士手機使用限制等政策方向，無一人針對第8AB條「新登記」時間限制與第8D條乘客責任規定的邏輯矛盾提出質詢或要求澄清。

小組委員會主席陳紹雄僅就條文行文是否與既有條款相若發問，官員簡單回應後即通過。參與委員包括陳恒鑌、何俊賢、謝偉銓、江玉歡、李鎮強、周小松、林琳、林筱魯、郭玲麗、田北辰等，他們多屬建制派或親建制背景，普遍支持加強道路安全，部分委員建議增設警示系統或加強公眾教育，卻無人深入查閱條文細節。主席詢問是否需要公眾諮詢時，四名發言議員明確表示毋須，其他委員亦無異議，整體氛圍傾向快速確認政府提案，而忽略潛在技術風險。事後多名議員公開承認審議時「冇留意呢一點」或「低估咗影響」，反映即使在專業支援下，議員仍未盡到嚴謹審閱及把關責任。

江玉歡的特殊責任與專業疏忽

江玉歡作為執業律師及前立法會議員，其法律專業背景令她在審議過程中的角色備受關注。她全程參與小組委員會，卻在會議中未就第8AB條及第8D條的適用範圍提出任何疑問、修正建議或風險提示，與其他委員立場一致，導致條文漏洞直至實施後才曝光。事後她公開承認當時低估影響，歸咎「先訂立後審議」程序令討論時間倉促，只能「幫眼」查閱，並倡議暫緩執行一年或改為自願佩戴。她強調新聞公告及政府宣傳不能凌駕法律條文，呼籲當局澄清以免繼續誤導公眾。然而，此立場轉變引發更大批評，前議員李永達指出議員有權提出議案暫停附屬法例生效，江玉歡未及時行使監督責任，屬明顯失職。作為具法律專業資格的立法會成員，她本應率先察覺條文時間界限與乘客責任規定的連鎖效應，卻在審議階段集體沉默，直至民怨爆發後才積極發聲，此專業疏忽不僅放大行政漏洞，更嚴重削弱立法會作為獨立監督機構的公信力與專業形象。

事件整體責任歸屬：多層監督全面失效

從公務員草擬階段、運輸及物流局負責官員解說，到立法會小組委員會審議，全鏈條均未發現條文與立法原意的明顯落差。運輸署及律政司在起草時忽略適用範圍的精準表述，負責官員在會議中多次提及「新登記」卻未主動澄清對乘客責任的實際影響，議員則在有限時間內未盡查閱、質詢及把關責任。整個過程暴露「先訂立後審議」模式的制度性弱點：法例刊憲後自動生效，審議時間極短、無強制公聽會或民意報告要求，議員角色淪為形式確認而非實質審視。事件亦反映建制派主導的立法會，對政府提案傾向高度信任，忽略細節風險，直至公眾強烈反彈才逐漸調整立場，凸顯行政與立法雙方在民生法例把關上的集體責任落差。

未來改善建議：制度改革刻不容緩

為防止類似「安全帶之亂」重演，香港行政及立法體系必須進行深刻檢討與改革。首先，附屬法例審議應強制加入公眾諮詢、公聽會或獨立民意報告機制，讓市民及業界聲音及早反映，避免倉促通過。其次，延長審議時間，特別針對影響廣大市民的民生議題，設立專責小組逐條深入審視，並要求法律顧問提交詳細風險評估報告。第三，議員需強化個人及專業責任，尤其具法律、工程或相關專業背景者，應主動查閱條文邏輯、執行可行性及潛在漏洞，而非完全依賴政府解說。第四，政府在法例宣傳時必須嚴格對應法律原文，避免使用泛化或誇大表述引發公眾誤解。最後，建立跨部門聯合審核機制，由運輸署、律政司、立法會秘書處及獨立法律顧問共同把關技術細節，確保法例質素與公眾利益一致。只有透過這些制度性強化，方能重建市民對行政與立法體系的信任，避免好意政策淪為擾民亂象。

免責聲明

本報導基於公開可得之政府文件、立法會會議紀錄、傳媒報導及公眾人物公開發言綜合整理而成，旨在提供事件完整脈絡及客觀分析。所有內容均引述自可靠來源，並未加入任何虛構數據或未經證實之推測。讀者應自行查閱原始資料以確認細節，本文不構成法律意見或官方立場，作者及平台對讀者因參考本文而產生之任何行動或後果概不負責。

內容引用來源及網址

Hong Kong Legislative Council. (2025). Minutes of the Subcommittee on Three Items of Subsidiary Legislation Relating to Road Traffic (LC Paper No. CB(1)1454/2025). https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/hc/sub_leg/sc03/minutes/sc0320250918.pdf

Hong Kong Government. (2026, January 30). 有關《2025年道路交通（安全裝備）（修訂）規例》的公布. https://www.info.gov.hk/gia/general/202601/30/P2026013000825.htm

香港01. (2026, January 30). 安全帶新例推6日即觸礁 回顧制訂審議過程一文看清誰之過. https://www.hk01.com/政情/60317847/安全帶新例推6日即觸礁-回顧制訂審議過程-一文看清誰之過

獨立媒體. (2026). 【巴士安全帶】去年立法會討論修例多名議員指毋須公眾諮詢. https://www.inmediahk.net/node/1109309

BBC News 中文. (2026). 香港巴士安全帶風波：「強戴令」實施未一週即暫緩，新法例為何惹來爭議？ https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c701y0pqwp9o/trad

香港經濟日報. (2026). 強制佩戴安全帶｜昔日有份通過 江玉歡認低估影響 倡考慮暫緩執行. https://news.hket.com/article/4073802/強制佩戴安全帶｜昔日有份通過 江玉歡認低估影響 倡考慮暫緩執行

am730. (2026, January 29). 安全帶法例列明僅適用1.25起新登記巴士 江玉歡促解說免誤會所有巴士同受限. https://www.am730.com.hk/article/1007564

Pulse HK News. (2026). 巴士安全帶之亂｜議員曾稱「法例可能帶來的瑕疵並非重要」 建制派今疑「褪軚」. https://pulsehknews.com/beltchaos

資料原文: HDM16新聞稿聯綱: https://www.hdm16.com/content/65/巴士安全帶條例風波：立法失誤與暫緩全紀錄

最近聽了Chris Williamson的播客，探討現代男性成長的挑戰，感觸頗深。現代男性不僅承擔社會與自我的高期待，還需面對與伴侶的溝通、深度參與家庭，以及敞開內心的重重考驗。以下這段話尤其觸動我：

“你希望能敞開心扉，而不被評判。你希望相信自己能成為更好的人，但不會因此覺得現在的自己不夠好。你希望痛苦被看見與理解，但不被憐憫或輕視，顯得軟弱。你希望追求遠大目標，但即使失敗也不會感到不足。這就是有覺知的男人在當今世界努力前行的挑戰。”

這種內心掙扎，是「抱負」與「同理心」的複雜交織。男人渴望被愛是因為「他們本身」，而非他們的成就。他們希望被支持，卻不希望因此感到有缺陷。這種「我能更好，但我已足夠」的矛盾，是許多男性的共同心聲。

我想，每個男人都渴望聽到伴侶說： 「我知道你可以更好，但你現在已經足夠了。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」

這句話的力量超乎想像。它為男人提供了一個安全基礎，讓他們能勇敢追求無限可能，同時擁有被無條件接納的底氣。Sturgil Simpson的母親曾說：「孩子，我不在乎你是否成功，因為你在我心中已是第一。」這種「抱負與同理心」的融合，正是支持男性時最需要的態度。

播客摘錄翻譯 男人希望追求高目標，但即使未達成也不想覺得自己不夠好。 男人希望痛苦被看見與理解，但不希望被憐憫或輕視，顯得軟弱。 男人希望相信自己能成為更好的人，但不希望因此覺得現在不足。 男人希望能敞開心扉，而不被評判。 男人希望被支持，但不希望因此被視為有缺陷。 男人希望被愛的是「他們本身」，而非他們的作為。

簡單來說，將啟發與同理心融合並非易事。甚至可以說，將抱負與同理心結合是一大挑戰。每個男人心中都在問：如何設定高遠目標，激發潛力，但即使明天尚未達成，也不因此感到自卑？

對自我接納與高表現的渴望，在男人心中常產生衝突。有些男人只有驅動力與目標，卻缺乏反思；有些則沉浸於內省，卻缺乏外在追求。但大多數男人渴望的，是自信的鼓勵與理解的支持並存。

然而，這兩者難免衝突。每個男人都希望聽到：「我知道你可以更好，但你現在已足夠。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」若你是男人身邊的親密之人，能說出這句話，會有多少男人真正聽過呢？

還有什麼比這更好的起點，去開啟對無限可能的追求呢？Sturgil Simpson的母親在歌中說：「孩子，我不在乎你是否成功，因為你在我心中已是第一。」這種結合抱負與同理心的態度，正是我們面對男性挑戰時所需的。

我們常談論女性的挑戰：她們情感豐富、難以捉摸，言語背後的真意難辨；有時被動攻擊，有時強勢主導。但對男人來說，這也是重大議題。作為男人，你需要承認這一點，對自己和身邊的人坦誠。因為若你既有遠大目標又愛自省，你是很難被應對的。而這正是《Modern Wisdom》大多數聽眾的特質——YouTube上約80%，音頻平台約70%。

若你不願自省，怎會聽我談論情緒、感受、正念與覺悟？但同時，那些「硬核拼命、突破極限」的內容，也讓你無法不追求高目標。我雖不認識你，但能推斷你既有抱負又愛自省。

這就是「落地」的時刻。你希望被支持，但不希望因此覺得有缺陷；希望敞開心扉而不被評判；希望相信自己能更好，但不因此否定現在；希望痛苦被理解，而不被憐憫；希望追求目標，但失敗也不會自卑。這就是有覺知的男人在世上奮鬥的挑戰。

你明白自己想實現許多事，但不想忽略當下。你知道與世界的連結重要，但過度連結可能限制成果。成果重要，但並非一切。這種對自我接納與高表現的渴望，在男人心中形成衝突。

我們能對自己說這些話嗎？也許能。但若生命中的人多對我們說這些話，我們的驅動力或許不會如此強烈。所以，繼續努力、繼續前行。但若你是男人身邊的親密之人，請對他說：「我知道你可以更好，但你現在已足夠。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」

Tinmen的George分享了一個數據：91%的中年男性自殺者在自殺前曾尋求過幫助，如援助熱線或心理健康資源。「男人需要敞開心扉」的說法似乎無效。為何？或許我們不懂男人敞開心扉時真正需要什麼；或許他們難以找到合適語言表達需求。僅僅「尋求幫助」並不等於能有效利用。某程度上，男人自身也有責任，但現有方式顯然沒奏效。

有沒有更健康的方式，以「同理心啟發」男人？這正是我們追求的：接納缺陷，同時懷抱願景。這是一種矛盾。「你已足夠，但你能更好」「我愛現在的你，即使你更出色我也會愛你，但我知道你想追求卓越。」這很難處理。

男人需認清這內心衝突。對女性而言，若你以「溺愛」方式照顧男人，你或許不適合這類有抱負又自省的男人。但從功利角度，女性需要有成就的男人。數據顯示，女性失業不影響離婚率，但男性失業則使離婚風險增33%。支持你生命中的男人，符合你的利益。而這需要「充滿同理心的啟發」。

你對這些想法有共鳴嗎？ 不妨與伴侶分享你的感受與需要，或對他/她說：「我知道你可以更好，但你現在已足夠。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」

最近聽了Chris Williamson的播客，探討現代男性成長的挑戰，感觸頗深。現代男性不僅承擔社會與自我的高期待，還需面對與伴侶的溝通、深度參與家庭，以及敞開內心的重重考驗。以下這段話尤其觸動我：

“你希望能敞開心扉，而不被評判。你希望相信自己能成為更好的人，但不會因此覺得現在的自己不夠好。你希望痛苦被看見與理解，但不被憐憫或輕視，顯得軟弱。你希望追求遠大目標，但即使失敗也不會感到不足。這就是有覺知的男人在當今世界努力前行的挑戰。”

這種內心掙扎，是「抱負」與「同理心」的複雜交織。男人渴望被愛是因為「他們本身」，而非他們的成就。他們希望被支持，卻不希望因此感到有缺陷。這種「我能更好，但我已足夠」的矛盾，是許多男性的共同心聲。

我想，每個男人都渴望聽到伴侶說： 「我知道你可以更好，但你現在已經足夠了。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」

這句話的力量超乎想像。它為男人提供了一個安全基礎，讓他們能勇敢追求無限可能，同時擁有被無條件接納的底氣。Sturgil Simpson的母親曾說：「孩子，我不在乎你是否成功，因為你在我心中已是第一。」這種「抱負與同理心」的融合，正是支持男性時最需要的態度。

播客摘錄翻譯 男人希望追求高目標，但即使未達成也不想覺得自己不夠好。 男人希望痛苦被看見與理解，但不希望被憐憫或輕視，顯得軟弱。 男人希望相信自己能成為更好的人，但不希望因此覺得現在不足。 男人希望能敞開心扉，而不被評判。 男人希望被支持，但不希望因此被視為有缺陷。 男人希望被愛的是「他們本身」，而非他們的作為。

簡單來說，將啟發與同理心融合並非易事。甚至可以說，將抱負與同理心結合是一大挑戰。每個男人心中都在問：如何設定高遠目標，激發潛力，但即使明天尚未達成，也不因此感到自卑？

對自我接納與高表現的渴望，在男人心中常產生衝突。有些男人只有驅動力與目標，卻缺乏反思；有些則沉浸於內省，卻缺乏外在追求。但大多數男人渴望的，是自信的鼓勵與理解的支持並存。

然而，這兩者難免衝突。每個男人都希望聽到：「我知道你可以更好，但你現在已足夠。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」若你是男人身邊的親密之人，能說出這句話，會有多少男人真正聽過呢？

還有什麼比這更好的起點，去開啟對無限可能的追求呢？Sturgil Simpson的母親在歌中說：「孩子，我不在乎你是否成功，因為你在我心中已是第一。」這種結合抱負與同理心的態度，正是我們面對男性挑戰時所需的。

我們常談論女性的挑戰：她們情感豐富、難以捉摸，言語背後的真意難辨；有時被動攻擊，有時強勢主導。但對男人來說，這也是重大議題。作為男人，你需要承認這一點，對自己和身邊的人坦誠。因為若你既有遠大目標又愛自省，你是很難被應對的。而這正是《Modern Wisdom》大多數聽眾的特質——YouTube上約80%，音頻平台約70%。

若你不願自省，怎會聽我談論情緒、感受、正念與覺悟？但同時，那些「硬核拼命、突破極限」的內容，也讓你無法不追求高目標。我雖不認識你，但能推斷你既有抱負又愛自省。

這就是「落地」的時刻。你希望被支持，但不希望因此覺得有缺陷；希望敞開心扉而不被評判；希望相信自己能更好，但不因此否定現在；希望痛苦被理解，而不被憐憫；希望追求目標，但失敗也不會自卑。這就是有覺知的男人在世上奮鬥的挑戰。

你明白自己想實現許多事，但不想忽略當下。你知道與世界的連結重要，但過度連結可能限制成果。成果重要，但並非一切。這種對自我接納與高表現的渴望，在男人心中形成衝突。

我們能對自己說這些話嗎？也許能。但若生命中的人多對我們說這些話，我們的驅動力或許不會如此強烈。所以，繼續努力、繼續前行。但若你是男人身邊的親密之人，請對他說：「我知道你可以更好，但你現在已足夠。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」

Tinmen的George分享了一個數據：91%的中年男性自殺者在自殺前曾尋求過幫助，如援助熱線或心理健康資源。「男人需要敞開心扉」的說法似乎無效。為何？或許我們不懂男人敞開心扉時真正需要什麼；或許他們難以找到合適語言表達需求。僅僅「尋求幫助」並不等於能有效利用。某程度上，男人自身也有責任，但現有方式顯然沒奏效。

有沒有更健康的方式，以「同理心啟發」男人？這正是我們追求的：接納缺陷，同時懷抱願景。這是一種矛盾。「你已足夠，但你能更好」「我愛現在的你，即使你更出色我也會愛你，但我知道你想追求卓越。」這很難處理。

男人需認清這內心衝突。對女性而言，若你以「溺愛」方式照顧男人，你或許不適合這類有抱負又自省的男人。但從功利角度，女性需要有成就的男人。數據顯示，女性失業不影響離婚率，但男性失業則使離婚風險增33%。支持你生命中的男人，符合你的利益。而這需要「充滿同理心的啟發」。

你對這些想法有共鳴嗎？ 不妨與伴侶分享你的感受與需要，或對他/她說：「我知道你可以更好，但你現在已足夠。即使你停留在當下，我也會在你身邊。你將會很出色，但你不必非得卓越，我會一直陪著你。」

資料原文: HDM16.COM: https://www.hdm16.com/content/24/專題：男性心聲：抱負與脆弱的交織